la 3ème rencontre régionale sous le thème : La stratégie nationale de protection sociale entre la recommandation 202 et les socles de protection sociale, quelles mesures pour la décentralisation ? Jeudi 23 juin 2022 à Taroudant
Contexte et objectif :
Aujourd’hui, la question de la généralisation de la protection sociale au Maroc est au cœur des préoccupations des politiques publiques nationales et des réformes en cours.
D’un côté, la crise sanitaire liée à la pandémie de la Covid-19 a mis en exergue les défaillances du système de la protection sociale marocain, qui ont particulièrement touché les personnes en situation de grande précarité surtout les travailleurs du secteur informel, les familles à revenu limité et les personnes âgées. Cette crise a accéléré le chantier de la généralisation de la protection sociale, afin d’améliorer son impact direct sur les citoyens et citoyennes pour soutenir le pouvoir d’achat des familles, à même de réduire la pauvreté et la vulnérabilité. La mise en œuvre de ce projet social a nécessité des réformes législatives telles que :
- L’adoption d’une nouvelle loi-cadre n°09.21 qui vise la généralisation de la couverture médicale, la généralisation de l’accès aux allocations familiales, à la retraite et à l’indemnité pour la perte d’emploi ;
- L’élaboration de nouveaux textes à titre d’exemple loi 09-21 ,la modification d’un ensemble de textes législatifs et réglementaires existants, notamment l’arsenal juridique de la CNSS et le lancement d’un ensemble de réformes structurelles qui concernent la mise à niveau du système de santé, la réforme du système de compensation, ainsi que le développement des modes de gestion des organismes de sécurité sociale, en vue de créer une instance unifiée de coordination et de supervision des systèmes de protection sociale.
Aussi, le Maroc a entrepris plusieurs réformes ayant pour ambition d’asseoir les bases d’un développement territorial équilibré, traduisant sur le terrain le choix de la régionalisation avancée, à travers le processus de décentralisation et de déconcentration des politiques publiques a été couronné par le rapport du Nouveau Modèle de Développement « NMD » qui propose que la conception des politiques publiques soit portée en priorité par les territoires, pour favoriser l’émergence de solutions au niveau local, innovantes, en cohérence avec la vision de développement et les grandes lignes retenues au niveau national. … la pertinence des politiques publiques, ainsi que le souci de durabilité et de résilience, supposent des politiques au plus proche du citoyen et du territoire. « Des solutions adaptées à chaque région, selon ses spécificités et ses ressources » [1]
D’un autre côté, le Maroc a adhéré à la recommandation 202 de l’OIT lors de l’Assemblée Générale de l’ONU en juin 2012 sur les Socles de la Protection Sociale Universelle, et il a ratifié la convention 102 concernant la sécurité sociale en juin 2019. Néanmoins, la mise en application des dispositions de cette recommandation pose problème sur deux points essentiels :
1- L’exigence de la mise en place d’un espace multi-acteurs de discussion et de débat autour de l’application des dispositions de ladite recommandation ;
2- La définition et la mise en place d’un dispositif national comme document référentiel sur les socles de la protection sociale au Maroc.
Dans ce contexte, s’inscrivent les rencontres régionales d’AMSED et ces partenaires dans le cadre du projet « Une meilleure gestion des Organisations de la Société Civile en charge des Établissements de Protection Sociale selon les socles de la Protection Sociale pour des services de qualité au profit des Personnes en Situation Difficile » financé par l’Union européenne. Cette rencontre vise à approfondir la réflexion et répondre aux questions suivantes :
- – Quels sont les principaux axes de la stratégie nationale de la protection sociale et les nouveautés de la loi-cadre n°09.21 relative à la protection sociale ?
- – Ces réformes en cours sont-elles suffisantes pour assurer le droit d’accès aux services de base de qualité pour toute personne en situation de vulnérabilité tels que décrits dans la Constitution ? Quelles sont les mesures d’accompagnement et les conditions de mise en œuvre de cette stratégie au niveau des régions ?
- – Quel est le rôle des établissements de protection sociale dans la mise en œuvre de cette stratégie, en tant que structures qui contribuent à la couverture des besoins réels des populations en situation de vulnérabilité ?
- – Ces réformes, permettent-elles au Maroc de disposer de son propre socle national de protection sociale en conformité avec les principes de la recommandation 202 de l’OIT?
Ces questions et d’autres feront l’objet des débats et des analyses lors de cette rencontre régionale avec comme objectifs de :
- – Mieux comprendre la nouvelle stratégie nationale de la protection sociale et la nouvelle loi-cadre n°09.21 relative à la protection sociale ;
- – Impliquer les acteurs des régions cibles par le projet au débat national sur les mesures de la décentralisation de la Stratégie Nationale de la Protection Sociale au Maroc ;
- – Discuter la conformité de cette stratégie aux dispositifs de la convention 102 et la recommandation 202 de l’OIT et à l’article 31 de la Constitution Marocaine ;
- – Discuter les rôles que les établissements de la protection sociale peuvent jouer dans le cadre de cette stratégie, en tant que structures qui contribuent à la couverture des besoins réels des populations en situation de vulnérabilité.
Acteurs participants
- Les institutions publiques impliquées dans la mise en œuvre de la stratégie nationale :
- – Ministère de la Santé et la protection social ;
- – L’agence nationale de l’assurance maladie
- – Ministère de la Solidarité, du Développement Social, de l’Égalité et de la Famille
- – L’entraide national ;
- – La Caisse Nationale de Sécurité Sociale ;
- Les établissements de la protection sociale et La société civile de la région de Taroudant et ses régions.
Semaine solidaire sous le slogan : « la tuberculose, une responsabilité commune ».
Dans le cadre de la célébration de la journée mondiale de lutte contre la tuberculose, l’Association Marocaine de Solidarité et de Développement et l’Association Chabab El Borj organisent une semaine solidaire sous le slogan : « la tuberculose, une responsabilité commune ».
Etalée du 22 au 28 mars 2022, la semaine présente l’occasion de sensibiliser, éduquer et dépister la tuberculose chez la population générale et de sensibiliser les acteurs locaux autour du financement de la lutte contre la tuberculose.
Retrouvez nous et rejoignez-nous dans cette lutte effrénée !
| Activités
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Lieu | Date |
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Conférence de presse
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Espace Squala – Casablanca | 22 mars 2022 |
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Appui social aux malades multi résistants hospitalisés
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Hôpital 20 Aout – Casablanca | 23 mars 2022 |
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Réunion de plaidoyer ciblée avec les élus et les responsables locaux
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Hôtel IDOU ANFA – Casablanca | 25 mars 2022 |
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Course solidaire : « courir contre la tuberculose »
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Départ : Arrondissement Sidi Belyout – Casablanca
Arrivée : Arrondissement Sidi Belyout – Casablanca |
27 mars 2022 |
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Campagne de dépistage de la tuberculose
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Espace Rio – Oued Makhazine – Casablanca | 28 mars 2022 |
Réunion de plaidoyer ciblée – le renforcement du financement de la lutte contre la tuberculose : le financement domestique comme alternative au financement international
La tuberculose constitue un problème majeur de santé public. Au Maroc, malgré les efforts importants déployés pour prévenir, contrôler et maitriser la tuberculose, qui fait toujours partie des principales priorités du Ministère de la Santé et de la protection sociale, en 2020, un total de 29 018 cas de tuberculose a été notifié, soit une incidence de 80 cas pour 100 000 habitants. Le nombre de décès par la tuberculose en 2020 est quant à lui estimé par l’organisation Mondiale de la Santé à 3700 cas. Les jeunes âgés entre 15 à 45 représentent 64% avec une prévalence de 59% chez les hommes. Six régions où vivent 78% de la population ont notifié 87% des cas (26% à Casablanca-Settat, 18% à Rabat-Sale-Kenitra, 15% à Tanger-Tétouan-Al Hoceima, 13% à Fès-Meknès, 9% à Marrakech-Safi et 6% à Souss-Massa). Les quatre régions les plus urbanisées ont les incidences notifiées les plus élevées (>90 cas pour 100 000 habitants), notamment : la Région du Grand Casablanca, la Région de Rabat-Sale-Kenitra, la Région de Tanger-Tétouan-Al Hoceima et la Région de Fès-Meknès
C’est dans ce contexte, que l’Association Marocaine de Solidarité et de Développement – AMSED, en partenariat avec le Ministère de la Santé et de la protection sociale et avec l’appui financier du Fonds Mondial de lutte contre le sida, la tuberculose et le paludisme, lance une série de réunions de plaidoyer ciblées qui constituent le meilleur moyen de parler directement aux décideurs politiques dotés de l’autonomie financière, aux partenaires de la société civile et aux donateurs potentiels afin de renforcer le financement de la lutte contre la tuberculose et faire de la lutte contre la tuberculose une priorité.
La première réunion locale s’inscrivant dans cette dynamique a été organisée le 25 mars 2022 organisée en partenariat avec l’association Chabab El Borj ciblant la préfecture de Casablanca-Anfa et son organisation vient en marge de la célébration de la journée mondiale de lutte contre la tuberculose présentant ainsi une occasion de mettre en avant les efforts déployés par les organisations de la société civile dans la lutte contre la Tuberculose et construire et / ou renforcer le partenariat, la collaboration et la confiance entre les différents acteurs.
Conférence de presse pour la présentation officielle du Manuel de Procédures simplifiées des établissements de protection sociale EPS selon la loi 65-15
Dans le cadre de son projet intitulé « Une meilleure gestion des Organisations de la Société Civile en charge des
Établissements de Protection Sociale selon les socles de la Protection Sociale pour des services de qualité au profit des Personnes en Situation Difficile », en partenariat avec l’Union Européenne, l’Association Marocaine de Solidarité et de Développement « AMSED » organise une conférence de presse pour la présentation officielle du Manuel de Procédures simplifié des Etablissements de Protection Sociale EPS selon la loi 65-15, qui aura lieu le mercredi 23 février 2022 à Hôtel IBIS – Rabat à partir de 10h00.
Cette conférence de presse s’inscrit dans le cadre de ce projet avec les objectifs suivant :
Présenter officiellement le Manuel de Procédures simplifiées des Etablissements de Protection Sociale (EPS) selon la loi 65-15.
Plaider auprès du Ministère de Solidarité, de l’Insertion Sociale et de la Famille et des acteurs concernés par la
thématique pour promulguer le décret de la loi 65-15 relatif au Manuel des Procédures des EPS.
Cette conférence a aussi pour objet d’ouvrir un débat national sur la nouvelle stratégie nationale de la protection sociale et les perspectives de mise en œuvre à la base du référentiel international, en se basant sur la convention 102 et la recommandation 202 de l’Organisation Internationale de Travail (OIT).
À travers cette rencontre l’AMSED souhaite offrir aux acteurs étatiques et les Etablissements de Protection Sociale
concernés un outil de travail et de gestion qui, sous la forme d’instructions claires et précises contenant l’ensemble des opérations courantes de l’Etablissement de Protection Sociale (EPS).
L’élaboration de ce manuel de gestion se présente comme une nécessité pour les associations gestionnaires ainsi que pour les Etablissements de Protection Sociale. Il deviendra une obligation lors l’entrée en vigueur de la loi 65. 15.
Venez apprendre plus sur ce manuel, rencontrer les intervenant-E-s et les Etablissements de Protection Sociale cibles par le projet et découvrez l’importance de ce manuel pour améliorer la gestion et la prestation des services des EPS, ainsi que le rôle des associations gérantes des EPS dans la mise en en place des outils de gestion du dit manuel.
À propos :
Le projet « Une meilleure gestion des Organisations de la Société Civile en charge des Établissements de Protection Sociale selon les socles de la Protection Sociale pour des services de qualité au profit des Personnes en Situation Difficile » mis en œuvre par AMSED en partenariat avec l’Union Européenne, pour une durée de 24 mois (2021-2023), vise à contribuer au renforcement et à l’amélioration de l’offre et de la qualité des services de 20 Établissements de la Protection Sociale envers les populations cibles en tant que détenteurs de droits en s’appuyant sur le référentiel international en matière de protection sociale, notamment, la convention 102 et la recommandation 202 de l’OIT.
https://www.facebook.com/AMSED/videos/244941724509029/
الجمعية المغربية للتضامن والتنمية تقدم دليل المساطر الخاصة بمؤسسات الرعاية الاجتماعية